Kas ir valsts mežs un kam tas
pieder?
Mežs latviešiem vienmēr ir bijis un būs emocionāli subjektīva
kategorija. Ar to mums jārēķinās. Tāpēc nereti pat savās
ražošanas sapulcēs, nonākdami kādas grūti risināmas dilemmas vai
problēmas priekšā, kāpjamies soli atpakaļ un sākam ar to - šis
mežs pieder visiem Latvijā dzīvojošajiem cilvēkiem. Katrs no
viņiem ir mūsu uzņēmuma akcionārs. Un, no tāda aspekta skatoties,
daudzas lietas nostājas savās vietās.
Bet mežs ir viens no būtiskākajiem
tautsaimniecības balstiem...
Jā, Latvijā jau kopš pagājušā gadsimta sākuma kritiskos brīžos
mežs vienmēr kalpojis par sava veida amortizatoru. Ekonomiskas
stabilitātes periodos tajā tiek investēti un akumulējas lieli
līdzekļi, kas krīzes situācijās pārvēršas darba vietās,
iedzīvotāju ienākumos un uzņēmēju peļņā. Arī deviņdesmitajos
gados mēs savu neatkarību nosargājām un lata stabilitāti
nodrošinājām, pateicoties tieši mežiem.
Daudziem meža īpašniekiem tā bija vienīgā iespēja nodrošināt
savas ģimenes. Tāpēc tagad nevajadzētu šiem cilvēkiem pārmest, ka
toreiz varbūt tika izcirsts par daudz vai koki pārdoti lēti.
Toreiz ļaudis nebrauca meklēt laimi uz ārzemēm. Viņi strādāja sev
un savai zemei.
Tātad ik pa laikam pienāk brīdis, kad mežs jācērt,
pārvēršot tā estētiskās un subjektīvi emocionālās vērtības
konkrētas kvalitātes kokmateriālos. Kāda ir Latvijas mežu
kvalitāte, no ekonomiskā aspekta raugoties?
Latvijas meža nozares potenciāls kopā ar kokapstrādi ir vairāk
nekā miljards latu. Tajā kopā ar saistītajām nozarēm strādā ap 80
tūkstošiem cilvēku, un tā, manuprāt, ir nozare, kas arī pašlaik
velk ārā valsti no krīzes. Es vismaz neredzu alternatīvu. Turklāt
kopš pagājušā gada vidus nozare uzrāda pozitīvas indikācijas.
Bet, runājot par mežu kvalitāti, mēs atrodamies unikālā
situācijā, jo esam ziemeļu kvalitatīvo mežu dienvidu -
visaugstražīgākā daļa. Šeit vairāk saules, tāpēc koki aug ātrāk
un labāk. Tās ir priekšrocības, kuras jāprot izmantot.
Cik daudz Latvijā tiek izcirsts? Kas to nosaka?
Kāds ir ikgadējais koksnes pieaugums, un kā mēs šajā ziņā
izskatāmies uz citu valstu fona?
Latvija ir viena no valstīm, kur valsts mežos tiek noteikti
maksimālie ciršanas apjomi pa piecgadēm. Līdz šim tie bija gadā
vidēji 4-5 miljoni kubikmetru koksnes, bet 2008.gada beigās
Ministru kabinets ar speciālu lēmumu krīzes pārvarēšanai nozarē
ciršanas apjomus palielināja par 2 miljoniem kubikmetru 2009. un
2010.gadā. Tātad pēdējos gados ciršanas apjoms pieauga līdz 7
miljoniem kubikmetru.
| "Cilvēkiem, kuri domā, ka olas
ražo fabrikā,ir viegli iestāstīt, ka ikvienam kokam ir
dvēsele un, kad nocērt koku, kosmosā pārvietojas
kristāli." |
|
Privātajos mežos limitu nav. Tur ciršana notiek atbilstoši
Meža likumam, kas nosaka, kādai jābūt audzei, lai to drīkstētu
cirst. Atkarībā no sugas kokiem jāsasniedz noteikts vecums vai
diametrs. Tad, ja īpašnieks grib, - viņš var cirst, negrib - var
necirst. Var taupīt nākotnei, jo mežs vienlaikus ir arī sava
veida zaļā banka. Ikgadējais kopējais koksnes pieaugums kā
valsts, tā citu īpašnieku mežos ir 25,5 milj. m3. Mēs no tā
izcērtam aptuveni 60%, un šajā ziņā, salīdzinot ar citām ES
valstīm, esam ārkārtīgi taupīgi. Tur no ikgadējā pieauguma
rezervei atstāj 10-20%. Mēs - 40%. Tāpēc visas runas par to, ka
krīzes laikā mēs kaut ko no meža esam paņēmuši uz nākotnes
rēķina, ir pilnīgi nepamatotas. Mēs drīzāk paņēmām no pagātnes.
No rezerves, ko savulaik varēja, bet kas netika izmantota. Tomēr
ir viena lieta, kas mums jāsaprot... Kaut arī uz kartes maziņa -
Latvija ir mežrūpniecības lielvalsts un kopš deviņdesmitajiem
gadiem, kad vēl bijām zemo cenu zona, mums jākonkurē ar
Skandināvijas, ar citu lielo valstu kokmateriālu ražotājiem,
kuriem ir gan daudz lielāka globālā tirgus pieredze, gan
resursi.
Kas ir FSC sertifikāts, kāpēc tas
nepieciešams?
FSC ir viena no zaļo sertifikātu sistēmām, kas dod tiesības
produktam pievienot zaļo marķējumu. Tas nozīmē - zaļi domājošs
pircējs jebkurā pasaules valstī ar to tiek informēts par
ilgtspējīgu un videi draudzīgu mežsaimniecību, ar kuras palīdzību
izaudzēts un pārstrādāts koks, no kā izgatavots konkrētais
produkts. Protams, tas nenozīmē, ja sertifikāta nav - mežs ticis
apsaimniekots videi nedraudzīgi, jo Latvijā likumdošana pilnībā
garantē ilgtspējīgu meža apsaimniekošanu . Tomēr, ņemot vērā, ka
daudzās valstīs šim sertifikātam ir milzīga loma, tas vienlaikus
ir arī būtisks mārketinga instruments. Pašlaik pasaulē ir divas
šādas nopietnas sertifikātu sistēmas FSC un PEFC. Pēc FSC pasaulē
sertificēti 133 miljoni hektāru meža, pēc PEFC - 225 miljoni. Un
Eiropā notiek diezgan asa konkurence starp abām sertifikācijas
sistēmām, jo vienlaikus tā ir cīņa par savu tirgus nišu. Galu
galā arī tas ir bizness.
Kāpēc LVM, kuri FSC sertifikātu saņēma 2002.gadā,
tagad no tā spiesti atteikties?
Jau tūlīt pēc a/s "Latvijas valsts meži" izveides mēs kā
komersanti sapratām, ka pieprasījums pēc zaļi sertificētās
koksnes ar laiku pieaugs. Tāpēc arī tika pieņemts lēmums par
sertificēšanos. Tobrīd uzreiz praktiski izmantojama bija FSC
sistēma. Mūsu stratēģiskā kļūda, ka vēlāk neieviesām arī otru
sistēmu. Laikam jutāmies pietiekami komfortabli, jo ievērojām
visus videi draudzīgas saimniekošanas un labas mežsaimniecības
prakses nosacījumus. Arī no auditoriem, kas reizi gadā mūs
vērtēja, būtisku iebildumu nebija. Tieši pretēji - mūsu
saimniekošanas prakse, darba rezultāti un LVM struktūra tika
atzīta par vienu no labākajām ES, ko pārņēma citas valstis. Un
tad pēkšņi pagājušajā gadā auditori sāka izvirzīt pretenzijas.
Visvairāk pārsteidza to nepamatotība. Piedevām pretenzijām, kuras
vairumā gadījumu nebija būtiskas, tika piešķirts principiāls
raksturs. Piemēram, mums tika norādīts, ka koksni, kuru neizmanto
pārstrādei, bet Latvijā tradicionāli izmanto malkai, jāatstāj
mežā sapūšanai, lai vairotu tā bioloģisko daudzveidību. Gandrīz
iznāca, ka malka, kura jau bija izvesta, jāved atpakaļ un
jāizkaisa mežā. Līdzīgus pārmetumus saņēmām par meža tehniku,
kura pavasaros, slapjā laikā atstāj mežā sliedes. Bet tādi nu
reiz ir mūsu klimatiskie apstākļi. Beigās viens no auditoriem tā
arī pateica, ka viņš no mežsaimniecības neko nesaprot, jo pēc
izglītības esot biologs. Tad kāda jēga maksāt par auditu, ja tas
tiek veikts neprofesionāli? Tomēr es uzskatu, ka šis negaidītais
pavērsiens, kas bija liels pārsteigums, nav saistīts ar mūsu
darba izvērtējumu , bet krīzes radīto spriedzi, kas tajā laikā
valdīja sabiedrībā.
| "Deviņdesmitajos gados mēs savu
neatkarību nosargājām un lata stabilitāti nodrošinājām,
pateicoties tieši mežiem." |
|
Kā spriedze varēja ietekmēt
sertifikātu?
Sertifikāta pamatbūtība ir nodrošināt līdzsvaru
mežsaimniecībā. Iztēlosimies trīs vektorus, kas iziet no viena
centra. Tie ir trīs galvenie mežsaimniecības uzdevumi. Tai jābūt
videi draudzīgai, sociāli taisnīgai un ekonomiski racionālai.
Katrai sociālai grupai ir savas intereses. Mežu īpašniekiem
vienas, vides aktīvistiem otras, koksnes pārstrādātājiem trešās.
Valstij savas intereses, cilvēkiem, kas domā, ka mežs paredzēts
vienīgi sēņošanai, - savas. Un katrs ieinteresētais cenšas vilkt
kādu no vektoriem uz savu pusi. Ideālā situācijā spēku samēram
vajadzētu būt vienādam - tātad, vienādi respektējot visu
viedokļus, centram vajadzētu palikt vienā optimālā punktā. Ja to
sāk mainīt atkarībā no vienas vai otras grupas interesēm tikai
tāpēc, ka viņi ir spēcīgāki, līdzsvars tiek izjaukts uzreiz.
Cik saprotu, tad krīzes apstākļos šis līdzsvars
tika izjaukts. Kad un kā tas notika?
Manis nosauktie uzdevumi pēc būtības ir subjektīvi. Un
faktiski viss sākās 2008.gada beigās. Ņemot vērā, ka kokmateriālu
cenas Eiropā bija katastrofāli kritušās, privātie mežu īpašnieki
pārtrauca mežu izstrādi. Bet privātie meži ir vairāk nekā puse no
visiem mežiem. Industrijai aptrūkās izejvielu. Kokmateriālu
eksports apstājās, un nozarei draudēja bankrots, jo valstij
nebija instrumentu, kā to stimulēt. Citās ES dalībvalstīs nozarei
iedeva nodokļu atlaides vai piemēroja dīkstāvju likumus. Mums
tādu iespēju nebija. Tāpēc Ministru kabinets pieņēma, manuprāt,
ļoti pareizu lēmumu par papildus 2 miljonu kubikmetru izciršanu
gadā. Ja tas netiktu darīts, domāju, Latvija būtu pazaudējusi ap
40% no sava kokmateriālu eksporta potenciāla un tiktu zaudētas 30
000-35 000 darba vietas. Mums kā uzņēmumam šis lēmums nebija
vajadzīgs. Tas bija vajadzīgs valsts tautsaimniecībai. Bet no
manis minēto vektoru viedokļa sāka dominēt ekonomiskās intereses.
Līdzsvars tika izjaukts...
Tātad sertifikāts derēja kā sava veida
instruments, ko spriedzes situācijā lika lietā vides aktīvisti,
lai aizstāvētu savas intereses un atjaunotu līdzsvaru?
Sākās diskusija starp tautsaimniecības un vides sektora
pārstāvjiem. Saasināta diskusija. Pēc būtības konfliktsituācija.
Savukārt mēs uzreiz jutām, kas notiek ar auditu. Tās pašas
lietas, kas bija neskaitāmas reizes pārbaudītas iepriekšējos
auditos un atzītas par labām, pēkšņi kļuva kategoriski
nepieņemamas.
Bet varbūt, pildot tautsaimniecības pasūtījumu,
tika ignorētas vides aizsardzības prasības?
Kategoriski noraidu šādu pārmetumu, jo, ignorējot vides
aizsardzības prasības, nav iespējams runāt par ilgtspējīgu
mežsaimniecību. Turklāt skaitļi runā paši par sevi. 1961.gadā
meži vija 36% no valsts kopējās teritorijas, 1983.gadā - 41%,
taču 2008.gadā - 56%. Savukārt 2002.gadā, kad mēs ieguvām
sertifikātu, no valsts mežu kopējās teritorijas tikai 12% bija
aizsargājamās teritorijas, tagad ir 20,8%. Piektā daļa. Un mēs to
respektējam, lai gan tas apgrūtina efektīvu uzņēmējdarbību, un ne
vienmēr argumenti, kāpēc tiek izveidoti jauni liegumi, kur
ierobežota saimnieciskā darbība, mums ir izprotami. Tāpēc domāju,
ka dominējošais iemesls, kādēļ situācija ar zaļā sertifikāta
izmantošanu nonākusi strupceļā, ir nevis konkrēta saimnieciskā
darbība, bet gan attiecības starp dažādām interešu grupām meža
nozarē. Pirmkārt jau diskusijas trūkums. Turklāt situāciju
ietekmēja arī gaidāmais vēlēšanu tuvums, jo katrai interešu
grupai pašlaik ir izdevīgi saasināt savu problemātiku, lai dabūtu
to kā pasūtījumu politiskā vidē. Tādā brīdī cilvēki pat
neaizdomājas, ka aiz katra izcirtuma ir ne tikai celmi, bet arī
darba vietas, nodokļi valsts budžetā un nozares
konkurētspēja.
| "Mūsu stratēģiskā kļūda, ka vēlāk
neieviesām arī otru sertifikācijas sistēmu." |
|
Tamlīdzīgās reizēs parasti vaicā, kam notiekošais
ir izdevīgi. Valstij? Sabiedrībai? Nozarei? Vai nav tā, ka
vienīgie, kam pašlaik tas ir izdevīgi, ir Latvijas mežu
īpašnieku, mežsaimnieku un kokrūpnieku konkurenti globālajos
tirgos.
Es tam varu tikai piekrist. Protams, mēs nespējam pierādīt, ka
mūsu konkurenti šos procesus tieši vai netieši ietekmējuši, bet
es nozarē esmu pietiekami ilgi, tāpēc ne reizi vien nācies
pieredzēt, kā tiek veikti uzbrukumi Latvijas tirgum. Daudzas
tradicionālas mežu lielvalstis vēl arvien nespēj samierināties ar
mūsu straujo un pārliecinošo ienākšanu šajā tirgū. Domāju,
Zviedrijas kokrūpnieki mums vēl tagad nevar piedot, ka
deviņdesmit piektajā gadā mēs tos izspiedām no stratēģiskiem
tirgiem, piemēram, Lielbritānijā. Neskatoties, ka Zviedrijā
katrai no milzīgajām meža nozares korporācijām gada apgrozījums
bija lielāks nekā viss Latvijas valsts budžets.
Tātad iznāk - mūsu vides aktīvisti, aizstāvot
savas intereses, apzināti vai neapzināti darbojas mūsu ekonomisko
konkurentu interesēs?
Tā tas diemžēl ir. Un ne jau tikai Latvijā. Modernajā pasaulē,
kur lielākā daļa cilvēku dzīvo urbanizētā vidē, ļoti viegli
spēlēt uz viņu emocijām, aicinot saudzēt dabu. Cilvēkiem, kuri
domā, ka olas ražo fabrikā,ir viegli iestāstīt, ka ikvienam kokam
ir dvēsele un, kad nocērt koku, kosmosā pārvietojas kristāli. Ar
šādu attieksmi, kas nākotnē, iespējams, dominēs vēl vairāk, mums
jārēķinās. Tāpēc diskusija ar sabiedrību no Rīgas jāpārnes uz
reģioniem, ko jau esam sākuši darīt. Uz tām vietām, kas atrodas
vistuvāk mežiem, kurus gatavojamies izstrādāt. Tur tā ir daudz
konstruktīvāka un būtiskāka.
Bet sertifikāta vairs nav... Kāda
alternatīva?
Mēs uzskatām, pašreizējais ir tikai īslaicīgs pārejas brīdis.
Tā arī notiekošo raksturojam saviem pircējiem. Vienlaikus
intensīvi tiek strādāts, lai vistuvākajā laikā iegūtu PEFC zaļo
sertifikātu. Tas varētu notikt vēl šogad. Vienlaikus, paliekot
FSC procesa dalībnieki, darīsim visu, lai atjaunotu arī šo
marķējumu.
Kā sertifikāta zaudēšana un to maiņa ietekmēs
kokapstrādes nozari kopumā?
Ar PEFC sertifikātu mēs varēsim atrisināt pirmapstrādes
problēmas. Attiecībā uz galaproduktu un pircēju izvēli būtiskāks
ir FSC sertifikāts. Pašlaik mums ir ap 360 uzņēmumu, ar kuriem
sadarbojamies. No tiem ap 100 izmanto FSC piegāžu ķēžu
sertifikātus, kas uzņēmumiem, atšķirībā no LVM, šajā situācijā
saglabājas. Tāpēc mēs strādājam individuāli ar katru no tiem,
meklējot pašlaik abpusēji pieņemamākos risinājumus.
Kam vajadzētu piederēt pēdējam vārdam valsts mežu
apsaimniekošanā un izciršanā, kas ir neatņemama apsaimniekošanas
sastāvdaļa. Zemkopības ministrijai, Vides ministrijai, valdībai,
sabiedrībai, vides aktīvistiem?
Mežu apsaimniekošana ir un paliek pašu mežu apsaimniekotāju
atbildība. Tātad mūsu gadījumā "Latvijas valsts mežiem". Pārējām
valsts struktūrām un institūcijām, sākot ar Saeimu, ir
jānodrošina normatīvā vide. Tāda vide, kas nodrošina sabiedrības
interešu ievērošanu mežsaimniecībā. Un šāda normatīvā vide
Latvijā, salīdzinot ar citām ES valstīm, ir pamatīgi un sīki
izstrādāta. Kas tik nav jāizdara un jāievēro meža īpašniekam, lai
viņš varētu savā mežā veikt saimniecisko darbību. Bet gadījumos,
kad visas normatīvās prasības tiek ievērotas, ir jāļauj mežu
īpašniekiem pieņemt un realizēt lēmumus, kurus tie spēj pamatot.
Neviens tad vairs nedrīkst nākt no malas ar savām korekcijām vai
aizliegumiem. Starp citu, tieši tas arī bija galvenais iemesls,
kāpēc mēs atteicāmies no FSC sistēmas līdzšinējā kvalitātē. Mēs
nevaram pakļauties tādu cilvēku spiedienam, kuriem nav absolūti
nekādas izpratnes par Latvijas mežsaimniecību.